VİLAYETLER HİZMET BİRLİĞİ TARİHÇESİ

 

KURULUŞU

Merkezi Ankara' da bulunan Vilayetler Hizmet Birliği Başkanlığı, 1580 sayılı Belediye Kanunun 133 ve 148'nci maddeleri hükümleri uyarınca 1985 yılında 67 İl Özel İdaresinin birleşmesiyle 31.12.1985 tarihli İçişleri Bakanlığı oluru ile kurulmuştur.

Hükümetlerimizin almış olduğu kararlarla İl statüsünü kazanan illerimiz de Birliğimizin ortağı olmuşlar ve şu anda 81 İl Özel İdaresi Birliğin ortağı durumundadır.

Vilayetler Hizmet Birliği 26.05.2005 tarihinde kabul edilip 11.06.2005 tarihinde yürürlüğe giren 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu ile tüm Özel İdareleri temsil eden Ülke Düzeyinde Tek Birlik olma hakkını kazanmıştır.

Vilayetler Hizmet Birliği ilk kuruluşunda İçişleri Bakanlığının oluru ile kurulduğundan, Anayasa hükmü gereğince Bakanlar Kurulu Kararı gerektiği Sayıştay Başkanlığınca belirtilmesi üzerine İçişleri Bakanlığınca gerekli işlemler başlatılarak 14.03.2009 tarih ve 27169 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak Bakanlar Kurulu Kararı da alınmıştır.

BİRLİĞİN AMACI ve FAALİYET KONULARI

Birlik ilk kuruluşunda düzenlenen Ana Tüzük ile şu görevleri üstlenmiştir.

Üye İl Özel İdarelerinin imkan ve faaliyetlerini birleştirmek suretiyle bu idarelere mevzuatta verilmiş olan görevleri yapmak ve yapılmasına yardımcı olmak;

Bu amacı gerçekleştirmek için, İl Özel İdarelerine mevzuatla görev olarak verilmiş konularda her türlü ekonomik, sosyal ve kültürel faaliyetlerde bulunur.

Birlik ayrıca; illerde eğitim ve moral amaçlı Vilayetler Evi adıyla tesisler kurar, taşınır ve taşınmaz mal edinir, kiraya verir, kiralar, ortaklaşa kullanır.

Her dereceli okul öğrencileri için yurtlar yapar, yaptırır, kiralar, işletir, işlettirir veya ortaklaşa kullanır.

Ekonomik ve turistik amaçlı tesisler yapar, yaptırır, işletir, işlettirir, şirketler kurar ve bu konuda gerektiğinde merkezi idare ile işbirliği yapar.

Birlik 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunun 20'nci maddesi gereğince Ülke Düzeyinde Birlik olması nedeniyle yeni görevler üstlenmiştir.

Bu doğrultuda Birlik ana tüzüğü yenilenerek günün şartlarına ve ihtiyaçlarına cevap verecek şekilde düzenlenmiştir.

Bu düzenlemeyle; mahalli idarelerin menfaatlerinin korunması, gelişmelerine yardımcı olunması, personelinin eğitilmesi, mahalli idarelerle ilgili kanun hazırlıklarında görüş bildirilmesi amacıyla, mahalli idarelere rehberlik etmek, yardımlaşma ve işbirliğini, teknik ve idari deneyim bilgi değişimini teşvik etmek, iyi uygulama örneklerinin yaygınlaşmasına yardım etmek konularında da faaliyette bulunabilir.

BİRLİĞİN YAPMIŞ OLDUĞU HİZMETLER

İstanbul ve Ankara illerinde üniversitelere yakın semtlerde yüksek öğrenim gören öğrencilerimiz için kız ve erkek öğrenci yurtlarımız bulunmaktadır. İstanbul Fatih ilçesinde bulunan yurtlarımıza ilave olarak, özellikle Anadolu yakasında okumak zorunda kalan çocuklarımız için büyük sıkıntı yaratan bu hususu, İstanbul Valiliği Özel İdaresinden katılım payına mahsuben Kadıköy-Küçükbakkalköy semtinde bulunan bina alınarak kız ve erkek öğrenci yurdu olarak kullanılmaya başlanmıştır.

Ankara-Cebeci semtinde bulunan Kız ve Erkek öğrenci yurdumuz, müşterek bir binada iken İçişleri Bakanlığından tahsis edilen Ahmetler semtinde bulunan İçişleri Bakanlığı Eğitim Dairesi Misafirhanesi kız yurdu olarak düzenlenerek müstakil yurt halinde hizmete sunulmuştur. Yurdumuz gerekli tadilatlardan geçirilmiş olup, odalardaki yatak ve çarşaf, nevresim gibi tüm mefruşatı yenilenerek mensuplarımıza modern bir yurt kazandırılmıştır.

İstanbul ve Ankara'da Çek-up merkezi olarak adlandırdığımız V.H.B. semt poliklinikleri mensuplarımıza ve tüm vatandaşlarımıza sağlık hizmeti verme çalışmalarına devam etmekte olup büyük bir ihtiyacı karşılamaktadır.

İstanbul Vilayetler Evi tesisimiz İstanbul'un en güzel yerinde hizmet vermeye devam etmektedir. Bu yıl tesisimizde çay bahçesi olarak kullanılan yazlık mekan yeni bir düzenlemeyle restaurant olarak da kullanılma imkanına kavuşmuştur.

Ankara Demirlibahçe semtinde bulunan Vali Erdoğan ŞAHİNOĞLU Eğitim Tesisimiz hem misafirhane hem de eğitim amaçlı seminerlerde kullanılmaktadır.

Yine Ankara Gölbaşı ilçesindeki Vali Galip DEMİREL Ankara Vilayetler Evi Birliğimizin sahip olduğu ilk tesistir. Birlik Encümenimizin almış olduğu bir kararla Bakanlığımıza ve mensuplarımıza yakışan bir tesis haline getirmek üzere yeni bir proje çizdirilerek komple bakım, onarım ve tadilatı yapılarak prestij bir tesis konumuna getirilmiş ve 26 Haziran 2009 tarihinde mensuplarımızın hizmetine sunulmuştur.

Bakanlığımız Eğitim Dairesinin ve AREM Merkezinin bulunduğu Demetevler semtindeki misafirhanede hizmet veren Demetevler Sosyal Tesisimiz modern bir şekilde düzenlenmiştir. 90 yatak kapasiteli olup tek kişilik odalar halindedir. Her odada buzdolabı, tv mevcuttur. Yatakları, perdeleri ve mobilyaları mensuplarımıza yakışır şekilde düzenlenmiştir.

Birliğimizin Balıkesir-Ayvalık ilçesinde bulunan eğitim ve dinlenme tesisimizde komple bakım ve onarımdan geçirilerek Bakanlığımız merkez ve taşra teşkilatı mensupları ile Birlik üyesi il özel idare personeli ve İl Genel Meclis üyelerimize yaz sezonlarında kamp olarak hizmet vermeye devam etmektedir.

Ankara Anıttepe semtindeki arsamız üzerine Ankara Merkez Vilayetler Evi inşaatı yapımı tamamlanmış olup 2009 yılı sonunda hizmete açılacaktır.

Bakanlığımızın emir ve istekleri üzerine (e) Devlet Projesi kapsamında (e) Bakanlık Projesi Birliğimize İl Özel İdarelerinden aktarılan ek %1 paylarla gerçekleştirilmiş, Bu projenin tüm çalışmaları Bakanlığımız Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı tarafından yürütülmüştür. Projeye ait ihaleler Birlik Encümeninin vermiş olduğu yetkiyle yine Bilgi İşlem Dairesince yapılarak elektronik ortamda yazılıma geçilmiştir.

Birliğimizin diğer bir çalışması da Bakanlığımız Mensupları ile Birlik Mensuplarının müşterek faydalanacağı Bakanlığımız Sosyal Tesis İnşaatı (Yemekhane) yapılmış mensuplarımıza hizmet vermektedir.

Tüm bu sayılan tesislerimiz bağlı kuruluşumuz olan Vilayetler Turizm ve Ticaret A.Ş. tarafından işletilmektedir.

Birliğimizin 2006 yılından beri "Haydi Kızlar Okula" kampanyasına katkıda bulunmak üzere kırsal kesimdeki, ilk öğretim çağındaki çocuklarımızın okula başlamalarını sağlamak için illerimizde en az 200 öğrenci kapasiteli yurt yapımı planlamış 68 İl'e 1.000.000,00 YTL. yardım yapılmasına başlanmıştır. Protokol imzalanan illerimize ilk etapta 250.000.YTL. yardım yapılmıştır. İhalesi yapılıp hakediş ödemesi yapılacak illerimize evraklar gelir gelmez istenilen hakediş tutarı gönderilmiştir.

İllerde yaptırılan bu yurtların İl Özel idaresine ait arsalar üzerinde olması şartı getirilmiştir.

Diğer bir projemizde ilerleyen yaşlarda yalnız kalmak durumunda olan değerli üyelerimizin bu yalnızlıklarını kısmen de olsa gidermek ve onların sıcak bir yuva özlemini karşılamak amacıyla Yaşlılar Sürekli Dinlenme Evi yapılması düşünülmektedir. Bu amaç için İstanbul ve Ankara illerinde uygun arsa arayışları sürmektedir.

Vilayetler Hizmet Birliği'nin yatırımları ve çalışmaları üye İl Özel İdarelerinin katılımları ve destekleriyle artarak devam edecektir.

BİRLİĞİN ORGANLARI

Birliğin organları şunlardır:

Birlik Meclisi

Birlik Encümeni

Birlik Başkanı

BİRLİK MECLİSİ

Birlik ilk kurulduğu yıllarda İl Valileri ve İl Genel Meclislerinin kendi üyeleri arasından seçecekleri birer üyeden oluşmaktadır.

Valinin toplantılara katılamaması halinde yerine özel idareden sorumlu kamu görevlisini 'vali yardımcısı veya özel idare müdürünü' görevlendirebilmekteydi.

Ancak 5355 Sayılı Kanunla bu husus değişikliğe uğramıştır. Şöyle ki,

Üye illerin valileri Birlik Meclisinin doğal üyesidir. Birlik Meclisinde valilerin dışında doğal üye bulunmaz. Meclis üye tam sayısına doğal üyeler de dahildir.

Valinin zorunlu nedenlerle toplantılara katılamaması hallerinde Birlik Meclisinde kendisini temsil etmek üzere İl Genel Meclis Üyelerinden birine yetki verebilir.

BİRLİK ENCÜMENİ

Birlik encümeni birlik bakanı ile meclisin kendi üyeleri arasından 1 yıl için seçeceği 10 asil kişiden oluşur.

BİRLİK BAŞKANI

Birlik Başkanı Ankara Valisi olup, Birlik İdaresinin başı ve tüzel kişiliğinin temsilcisidir.