Vilayetler Hizmet Birliğinin 33.Olağan Genel Meclis Toplantısı nedeniyle Birlik Meclis Üyeleri, 28.11.2011 günü saat 10:00’da Vali Galip DEMİREL Ankara Vilayetler Evi Toplantı Salonunda toplandı.
Çoğunluğun salonda hazır bulunduğu belirlendikten sonra gündemin 2.maddesi gereğince büyük önder Atatürk ve Aziz Şehitlerimiz adına bir dakikalık saygı duruşundan sonra büyük bir coşkuyla İstiklal Marşı okundu.
            Daha sonra gündemin 3. maddesine geçilerek Ankara Valisi ve Birlik Başkanı Alâaddin YÜKSEL konuşma yapmak üzere kürsüye davet edildi. Ankara Valisi ve Birlik Başkanı konuşmasına şöyle başladı:          
“Genel Kurulumuzun Çok Değerli Üyeleri,
Saygıdeğer Meslek Büyüklerimiz,
Sayın Valilerimiz,
İl Genel Meclislerimizin Çok Değerli Başkanları,
İl Genel Meclislerimizin Sayın Üyeleri,
Seçkin Konuklar,
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu ve Vilayetler Hizmet Birliği Tüzüğü hükümleri uyarınca bugün gerçekleştireceğimiz 33. Genel Kurula hoş geldiniz diyorum ve hepinizi sevgiyle kucaklıyor, saygıyla selamlıyorum.
Vilayetler Hizmet Birliğinin 33. Olağan Genel Kurulunun İllerimize, İl Özel İdarelerimize ve de Ülkemize yararlı ve hayırlı sonuçlar getirmesini diliyorum.  
Genel Kurulun başlangıcında Türkiye Cumhuriyeti Devletinin kurucusu Gazi Mustafa Kemal Atatürk başta olmak üzere Hizmet Birliğinin kuruluşuna imza atan ve de 27 yıllık faaliyetlerine katkı sağlayan Sayın Bakanlarımıza, Müsteşarlarımıza, Sayın Valilerimize,  Genel Meclis Başkanlarımıza, Üyelerimize, Genel Sekreter veya Vekili olarak hizmet yapanlara ve Rahmeti Rahmana kavuşmuş olanlara Allah’tan rahmet diliyorum. Hayatta olanlara da şükranlarımızı sunuyoruz ve de kendilerine uzun ömürler diliyoruz.
Ayrıca Birliğimizin kurucusu Türk Mülki İdaresinin çınarlarından Galip DEMİREL’in muhterem eşleri Sevim DEMİREL Hanımefendi kısa bir süre önce aramızdan ayrılmıştır. Biz bir kez daha Saygıdeğer Büyüğümüze genel kurul üyeleri ile birlikte başsağlığı dileklerimizi iletiyoruz. 
Çok Değerli Arkadaşlarım 16 Mayıs 2011 tarihinde 32. Genel Kurulumuzu yapmak üzere bu sınırlı çatı altında toplanmıştık. O görüşmelerimizde gerek benim yaptığım değerlendirmelerde ve gerekse müteakiben genel kurulun akışı içerisinde görüşlerini ifade eden arkadaşlarımızın ortak anlayışı ve de değerlendirmelerinde idrak ettiğimiz yeni yüzyılın yönetsel, siyasal ve de örgütsel bütün teorilerinin çatılarının uçtuğu, yeni bir dünya düzeni, yeni bir algı yönetiminin ortaya çıktığını hep birlikte paylaşmıştık. Belki bu değerlendirmeleri bir kez yapmak gerekiyor. Yeni yüzyılın başlangıcıyla birlikte milenyum tiyatrosu sahne aldı ve perdelerini açtı. Bu milenyum tiyatrosunda kullanılan sahne dekorları da yeni yüzyıl tanımlarını ifade ediyor. Bunu hepimiz görüyoruz. Dün konuşulan hakların, özgürlüklerin, tartışılan temel hak ve özgürlüklerin genel manada birey ve demokrasi kavramlarının bugün tamamen değiştiğini yeni anlamlar kazandığını kabul etmek gerekmektedir. Dünyayı paylaşan birçok gruplar, birçok topluluklar yeni yüzyıl şartları içerisinde yeni başlıklar oluşturdu. Bir grup demokrasiyi, hukuk üstünlüğünü, hukuk devleti tanımlarını tartışıyor, başka bir grup bu dünyada bir milyara yakın insanın her sabah ağzına bir lokma koymadan güne başladığını ifade ediyor. Bir başka grupta rekabeti, sürdürülebilir kalkınmayı, üretimi ve ihracatı tartışıyor. Değerli Arkadaşlar, Sevgili Dostlar hepimiz kabul edelim ki bugün sokaktaki insan adam gibi bir devlet hangi başlıkları taşıması gerekiyor? sorularını tartışıyor. Bugün sokaktaki insan ister Ankara’nın Kızılay meydanında, ister Hakkari’de, isterseniz Edirne’de çarşısında, Avrupa’nın herhangi bir yerinde, kıtanın herhangi bir köşesinde bugün bütün insanlar genel olarak devlet fonksiyonlarını tartışıyor. Hepimiz biliyoruz ki bugün devlet fonksiyonları yüksek sesle konuşuluyor ve de vatandaş yerellik, özerklik şartlarını özellikle yerelleşme başlıklarını çok daha yüksek sesle konuşuyor.  Dün terennüm etmediği, dün tartışmadığı bir takım şeyler bugün dünyanın her yerinde insanlar arasında konuşuluyor konuşulmaya devam ediliyor. Sokaktaki insanlar devletle buluşmalarında artık şu başlıkları koyuyor. Önce diyor devlet benim yanımda olsun. Devlet öyle şartlar getirsin, öyle bir yapı oluştursun ki ben elimi uzattığımda devletle buluşabileyim. Yerel olan ve mahallinden hizmet veren bir devlet istiyor. Kendisiyle buluşacak açık devlet istiyor. Sonra beni de hizmetlere dahil edin diyor. Beni de hizmetlere katın ve katılımcı olun diyor. Köye yol getirdiğiniz zaman beni çağırın bana da sorun diyor. Suyu hangi kaynaktan alacağınızı bana da söyleyin. Köy meydanına koyacağınız çocuk oyun enstrümanlarını benimle de paylaşın diyor. Bana ilişkilerinde adam gibi davran yani insan haklarına saygılı ol, bana saygılı davran diyor. Geldiğim zaman benimle buluş, anlat ve beni ikna et diyor. O da yetmiyor. Hesap ver diyor. Hesap verebilir olmayı da yeni dünya, yeni yönetim teorileri artık tartışıyor. Sonuç olarak etkili, verimli ve süratli hizmeti de mutlaka yap diyor. Ve en son hamlesini yapıyor ve devlet odağına beni oturt diyor. Biz buna bürokratik kültürden insan odaklı hizmet kültürüne geçiş diyoruz. Devletle vatandaş arasındaki yolun adı güven yolu olsun diyor. Şimdi eğer bütün bunlar kabul edilirse ekonomik, yönetsel, örgütsel ve siyasal teorilerin çatıları uçuyor ise hepimizin yapması gereken şey algı yönetimimizi adam gibi kullanabilme şartıdır.
Yeni yüzyıl şartlarını iyi analiz etmeyi ve buna göre bakmayı biz idareciler asla aklımızdan çıkarmayacağız. Ve de aklımızın gereklerini yerine getireceğiz. Hizmet ettiğimiz vatandaşlarımızın ihtiyaçlarını hiç dikkatimizden uzak tutmayacağız. Akıllı bir yönetimin yapması gereken başlıklar bunlardır. Dünya gerçeklerini görme, aklın icaplarını kullanma ve de hizmet edilen toplumun ihtiyaçlarını iyi tespit etme ve yerinde zamanında hizmet götürme olması gerekiyor.
Şimdi eğer bütün gelişmeler böyle ise o zaman Vilayetler Hizmet Birliği olarak ne yapacağız? Kurulduğu yıllardaki anlayışı bugün götürmeye devam mı edeceğiz? Hizmet stratejilerimiz ne olmalıdır? Hiç kuşku yoktur ki Vilayetler Hizmet Birliğinin bundan sonra misyon ve vizyonunun ne olması lazım geldiğinin meselesi bana göre yeniden tartışılması gerekiyor. Hani deniyor ya Anadolu çınarı Mevlana Celalettin Rumi “her gün bir yerlere göçmek ne iyi her gün yeni bir yerlere konmak ne güzel ancak bunların hepsi dünle beraber gitti. Ne kadar söz varsa düne ait şimdi Vilayetler Hizmet Birliğinde yeni şeyler söylemek lazım” işin özeti budur. Yirmiyedi yıl önce yöneticilerin konuştuklarını bu hizmet birliğinde bu günde aynı şeyleri konuşuyor isek o zaman oturup herkesin kendini kantara koyması gerekir.
Şimdi ne yapalım? Nasıl bir Vilayetler Hizmet Birliği vizyonu olmalıdır? Vilayetler Hizmet Birliği vizyonu, insan odaklı ve vatandaş memnuniyeti anlayışını önde tutan bir  düşünceyi egemen kılması gerekiyor. Yani insan odaklı ve vatandaş memnuniyeti anlayışını ön plana çıkaran ve il özel İdareleriyle birlikte çalışarak küresel düşünen ve ortak hareket edebilen bir birlik olmalıdır. Küresel düşüneceğiz ve de takım çalışması yapacağız. Küresel düşünme ve ortak hareket edilme kabiliyeti olan bir Vilayetler Hizmet Birliği mutlaka başarılı olacaktır.
Peki misyon ne olsun? Misyonumuz da hiç kuşku yoktur ki küresel, ülkesel ve bölgesel gelişmeleri esas alan ve de il özel idarelerinin hizmet kalitesini arttıran Vilayetler Hizmet Birliğinin Tüzüğünde ve Kanununda münderiç olan İl özel idarelerine rehberlik etme temeli üzerine oturtuluyor. Eğer bunu gerçekleştiremezsek ne olacak? Bakın ne olur… Bizim hizmet ve uygulama kabiliyetimizi ortaya koyan bir çalışma yaptırdık. Vilayetler Hizmet Birliğini nasıl tanıyorsunuz diyoruz. Tanımıyoruz sonucu çıkıyor. Böyle bir sonuç kabul edilebilir mi? Ama sokaktaki insanın algı gücü böyle. Yani sokaktaki insan bu algıyı taşıyacak, bu değerlendirmeleri yapacak ve de biz burada hala orada açılan yeni perdeyi görmeyeceğiz kendi kendimize çalıp kendi kendimize mi söyleyeceğiz.
Dolayısıyla Vizyonumuzu ve misyonumuzu elbette değerlendireceğiz. Ve de bu gelişmeleri esas alacağız. Özel idarelerin hizmet kalitesini esas tutacağız. İl özel idarelerinin hak ve menfaatlerini koruyacağız. Ve de paydaş odaklı faaliyet üreteceğiz. Yani işin özeti il özel idarelerin sesi olacağız. İl özel idarelerinin sesi olabilen bir Vilayetler Hizmet Birliği elbette bizim hedefimizdir.
Değerli Arkadaşlar, Vilayetler Hizmet Birliğinin kurumsallaşması konusunda üzerimize düşen her şeyi yapmaya devam edeceğiz. Kurumsallaşan bir Vilayetler Hizmet Birliği mutlaka hedefimizdir. Yönetenlerin sadece kaldıkları dönem içerisinde ben böyle düşünüyorum diyemeyeceği ve kurumsal yapı içerisinde vizyonerlik yapacağı, gelişmesine katkı yapabilecek bir aktör olabileceğini herkesin kabul etmesi gerekir.
Hem hedeflerde hem de Vilayetler Hizmet Birliğinin planlamalarında, uygulamalarında ve denetimlerinde profesyonelleşmeyi hedef alacağız. Kurumsallaştırmada kesin kararlılığımızı ortaya koyduğumuzu ifade ederim. Norm kadro uygulamaları, performans denetimleri, idari ve mali uzman kuruluşları ile birlikte çalışmayı şiar edindiğimizi bilmenizi isterim.
Vilayetler Hizmet Birliğini ve İl Özel İdaresinin tanınırlığını mutlaka sağlayacağız.  Genel Meclis Üyesi arkadaşlarımız  burada ve kalksın konuşsunlar. Eşleri bile onlara sen ne iş yapıyorsun, genel meclis ne iş yapıyor? diye soruyor. Kesinlikle bunu kamu ile buluşturma ve tanınılırlığını sağlayacağız. İşte şimdi yirmi yedi yıl sonra ilk defa bir dergi çıkarttık bunu geliştireceğiz. Çok daha farklı hale getireceğiz. Anadolu’nun bütün illeriyle buluşacağız, fikir ve düşünce paylaşımını mutlaka sağlayacağız.
Büyükşehir Belediyeleri nasıl şehir meydanlarında o yolları ben yaptım, bu çimenleri ben suladım, bu ağaçları ben diktim diyorsa biz de grup köyler üzerine bilboardları, ledleri  koyacağız. Ve köylerde tepelerin arkasına yaptığımız bütün faaliyetleri kırsal alanda oradaki vatandaşlarımızla paylaşacağız. Bu örnekleri önümüzdeki zaman içerisinde mutlaka kısa bir süre içinde paylaşacağız. Araştırmalar yaptıracağız. İnternet televizyonculuğu konusunda da  uzun bir süredir çalışma yapıyoruz. “Özel İdarenin Sesi” markasıyla radyo kurulmasının Vilayetler Hizmet Birliğinin kamu niteliğinde bir yapılanması olması nedeniyle maalesef bunun olmadığını öğrendik ve şimdi internet televizyonculuğunu araştırıyoruz. Buna ilişkin bilgi paylaşımını sağlayacağız.
Özel İdarelere rehberlik yapma ve eğitim faaliyetlerini geliştireceğiz. Sistemin içerisinde VİBEM var. Bakın bu yıl içerisinde çok sayıda hizmet içi eğitim yaptık yapmaya da devam edeceğiz. Etmeliyiz. Ve de ulusal ve uluslararası yerel yönetim yapılanmalarıyla buluşacağız. Bugün öğle yemeğinde Sayın İçişleri Bakanımız ve Avrupa Birliği Bakanı Sayın Egemen BAĞIŞ ile birlikte olacağız. Bugün yirmi yedi yıl sonra sizlerin huzurunda bir protokol yapacağız. “İl Özel İdareleri Avrupa Birliğine Hazırlanıyor” diye ilk defa İl özel idareleri böyle bir projeye imza atacaktır. Yılbaşından sonra genel meclis başkan ve üyelerini gruplar halinde yurtdışına hibe ve eşleştirme programları ile göndereceğiz. Ve oradaki yerel yöneticiler ile buluşturacağız. Üniversitelerle işbirliği yaparak tam yirmi altı sene sonra Vilayetler Hizmet Birliğine ilk defa bir Stratejik Plan kazandırdık. Birleşmiş Milletler kalkınma programı dahilinde Avrupa Komisyonu tarafından kurumsal yapımızın güçlendirilmesine yönelik bir proje hazırlattık. Bunun üzerinde çalışıyoruz. Bunlar ilk defa gerçekleştirilmiştir. Ayrıca geçen genel kurul kararıyla iki önemli işe daha imza attık. Yurtlarımızı devrettik. Akıllı ve çok büyük avantajlar taşıyan bir protokol yaptık.
İç denetim hizmetlerini biraz önce sizlerle paylaşmıştım. Tesislerde büyük onarımlar yapıyoruz. İstanbul boğazdaki tesisimizde kongre salonu gerçekleştiriyoruz. Çok lüks restoranları, odaları ve katlara panoramik asansörlerle çıkılabilen tabiat ve kültür yapılanmasını, özgün yapısını bozmadan mükemmel inşaat çalışması yaptığımızı söylemek isterim. Ayrıca Kıyı Genel Müdürlüğüne ait olan ve bahçemizde bulunan yapıyı protokol yapmak suretiyle zilliyetimize geçirdik. Olayın özeti 27 yıl sonra bunu başardığımızdır.
Belediyeler Birliğinin “Belediyeler Kentler Birliği” diye bir birlikleri var. Tabiat ve kültür varlıklarıyla ve kendilerinin popülaritesini fevkalade geliştiren tarihi eserlerle alakalı Tarihi Kentler Birlikleri var. Sevgili Dostlar, Türkiye yerel yönetimler bakımından sadece belediyelerden ibaret değildir. Biz de “İl Özel İdareleri Tarihi Vilayetler Birliği” diye bir birlik kuracağız. Ve sistem içerisinde yerimizi alacağız. % 24 tarihi eserlere sahip olan belediyeler kendi mülki yapılanmaları ve görev alanları itibariyle % 60’ın üzerindeki Türkiye’deki tarihi tabiat ve kültür varlıklarını bünyesinde bulunduran il özel idarelerinin gündeminde böyle bir şeyin olmaması ciddi bir eksikliktir. 2012 yılı Türkiye’de Vilayetler Hizmet Birliğinin koordinasyonu ile tarihi eserlere karşı olan sorumluluğumuzu yerine getiren bir oluşumu mutlaka hayata geçireceğimizi ifade ederim. Hizmet içi eğitimlere ağırlık verdiğimizi biraz önce sizinle paylaştım. Denetim Komisyonu Başkanları, İmar Daire Başkanları, İl Genel Meclisi Başkanlarımıza ve şimdi Ruhsat ve Denetim Şube Müdürleri dahil yılın sonuna kadar hizmet içi eğitimlere devam edeceğiz. Kurumsallaşmanın temel ögelerinden bir tanesinin de hizmet içi eğitim olduğunun kabul edilmesi gerekiyor.  Biraz önce belirttiğim gibi Vilayetim İl Özel İdaresi dergisini çıkardık. Geliştirerek sizinle bunu paylaşacağız. Tüm Türkiye ile böyle bir dergiyi kucaklaştıracağız. Ayrıca yine Enerji Piyasası Denetleme Kurulunun yetki belgesi almış olan şirketlerle artık bundan sonra Vilayetler Birliği olarak yapacağımız görüşmelerle bu belgeye sahip kurumlarla pazarlık yapacağız. Enerjiyi öyle satın alacağız. Ve de buna göre de % 20 ile % 25 arasında Vilayetler Hizmet Birliğinin tüm tesislerinde bir enerji tasarruflarının olabileceği değerlendirilmektedir.
Van ilinde meydana gelen ve bütün milletimizin yüreğini yakan, dağlayan Van depremi sonucunda Vilayetler Hizmet Birliği olarak bizimde bir şey yapmamız gerektiğini düşündük. Elbette Van’lı kardeşlerimizle ekmeğimizi, suyumuzu, soluduğumuz havayı dahi paylaşmamız gerektiğini bütün arkadaşlarımız biliyor. Vilayetler Hizmet Birliği Encümeni de olağanüstü bir toplantı yaptı. Van Valimizle yaptığımız görüşmeler sonucu Van’da 24 derslikli bir ilköğretim okulu yapmaya karar verdik. Encümenden kararları çıktı, parasını hazırladık. Adını Sayın Valimizle belirleyeceğiz. Van’da şehit öğretmenler ilköğretim okulunun ihalelerini süratle sağlayacağız. Ayrıca Gürpınar İlçesinde de 200 kişilik öğrenci yurdunun yapılması da yine Vilayetler Hizmet Birliği Encümeni tarafından kabul edildiğini özellikle bilgilerinize sunmak isterim.
Değerli Arkadaşlar, bu mekanlar, bu yerler hiç kuşku yoktur ki bir hizmet yarışını tazemi ediyor. Yani gelen bayrağı alıyor. Koşuyor kendisinden sonra gelene teslim ediyor. Her gelen bir önce gelenden daha hızlı koşmalıdır. Ben öncekilerden daha hızlı koşmayı arzu ediyorum. Benden sonra gelecek olan ve birliğe başkanlık yapacak meslektaşımızın benden daha hızlı koşacağından hiçbir tereddüdüm yoktur. Zaten buna genel itibariyle de bir hizmet yarışı, bayrak yarışı diyoruz.
Çok Değerli Meslektaşlarım ve İl Genel Meclislerinin Saygıdeğer Başkan ve Üyeleri Vilayetler Hizmet Birliği 33. Genel kurulumuza katılmış olmanızdan dolayı hepinize bir kez daha en kalbi duygularımla teşekkür ediyorum. Genel Kurulumuz Vilayetler Hizmet Birliğine, İl özel idarelerine, İllerimize ve Ülkemize hayırlı olsun. Sizleri bir kez daha saygıyla ve sevgiyle selamlıyorum”diyerek konuşmasına son verdi.
           Müteakiben gündemin 4.maddesi gereğince Sayın İçişleri Bakanımız toplantıya
katılamadığından konuşma yapılamamıştır.
            Daha sonra gündemin 5.maddesi ve gereği toplantıyı yönetmek üzere Divan Başkanlığına,  Ankara Valisi ve Birlik Başkanı Sayın Alâaddin YÜKSEL, Başkan Vekili  Kocaeli İl Genel Meclis Üyesi Ali AYAZ, Katip Üye Düzce İl Genel Meclis Üyesi İbrahim CANBOLAT, Rize İl Genel Meclis Üyesi Ali Rıza SANCAKTUTAN davet edildiler.
Gündemin 6. maddesi gereği bütçe tetkik komisyonunda görev almak üzere Mustafa Fikri TEKELİOĞLU Kayseri İl Genel Meclis Üyesi, Ali Rıza TEKİN Çanakkale İl Genel Meclis Üyesi, Sabri BAYRAMOĞLU Kastamonu İl Genel Meclis Üyesi davet edildiler. Divan Başkan ve Üyeleri toplantıyı yönetmek üzere salondaki yerlerini aldılar.
            Müteakiben, gündemin 7.maddesi 2011 Yılı Yatırım Programının görüşülmesine geçildi.
Divan Başkanı, Birlik Genel Sekreteri Fahri AYKIRI’yı 2010 yılı yatırım programını okumak üzere kürsüye davet etti.
            Kürsüye gelen Fahri AYKIRI sözlerine şöyle başladı:
Sayın Divan, Değerli Hazirun hepinizi saygıyla selamlıyorum hoş geldiniz diyorum.
                        Birliğin  2012 Mali Yılı Yatırım Programını arz ediyorum.

 

I-) GENEL KAMU HİZMETLERİ

  1. Birlik hizmet binasının küçük tadilat bakım ve onarımları yaptırılacaktır.
  2. Vilayetler Hizmet Birliği Sürekli Eğitim Merkezince (VİBEM) 2012 yılında da eğitim seminerlerine devam edilecektir.

II-) EKONOMİK İŞLER VE HİZMETLER

  1. İstanbul Vilayetler Evinin ihalesi yapılarak 24.01.2011 tarihi itibariyle büyük bakım onarımına başlanmış, tadilat onarımına  uygun tefrişatı da yaptırılarak mayıs 2012 tarihinde hizmete açılacaktır.
  2. İzmir Vilayetler Evinin tadilat, onarımları yaptırılacaktır.
  3. Vali Abdulkadir AKSU Vilayetler Evinin tadilat, onarımları yaptırılacaktır.
  4. Vali Erdoğan ŞAHİNOĞLU Eğitim ve Dinlenme Tesisinin ihalesi yapılarak 15.07.2011 tarihi itibariyle büyük bakım onarımına başlanmış, tadilat onarımına uygun  tefrişatı da yapılarak bu tesis de Mayıs 2012 tarihi itibariyle hizmete açılacaktır.
  5. Ayvalık Eğitim ve Dinlenme Tesislerinin büyük bakım onarımı yaptırılarak tadilat onarımına uygun  tefrişatı da yapılacaktır. Burada küçük bir bilgi arz etmek istiyorum. Van İlindeki bizi üzüntüye sevk eden depremzedeleri Ayvalık’taki bu tesisimize yerleştirmekle ilgili bu gün encümenimiz bu tesisimizi geçici olarak Balıkesir Valiliğinin emrine sunacaktır.
  6. Çanakkale – Ecabat’a ilçesi Milli Park içindeki tesise planlandığı taktirde 2012 yılında 1000 kişiyi barındırabilecek aynı zamanda interaktif oradaki tarihi ve kültürel varlığımızı anlatabilecek bir tesis yapımına başlanılacaktır.

III-) SAĞLIK HİZMETLERİ       

  1. Ankara Çek-Up Merkezinin küçük bakım ve onarımı yaptırılacaktır.
  2. İstanbul Çek-Up Merkezinin küçük bakım ve onarımı yaptırılacaktır

IV-) EĞİTİM HİZMETLERİ       

  1. İl Valiliklerinden alınan bilgi ve talep doğrultusunda, yatırım programına alınan 2009 yılında 40 İl, 2010 yılında 41 İl olmak üzere 81 İlimize Okul Öncesi Eğitimi için  Ana Okulu yaptırılması kararı verilip, ödenekleri ayrılan ve inşaatları devam eden İllerimize nakdi yardım yapılmasına devam edilecektir.
  2. 23 Ekim’de Van ilimizde meydana gelen deprem nedeniyle Van Valiliğinin göstereceği yerde 24 derslik tam donanımlı ilköğretim okulu yaptırılacaktır. Ayrıca Van ili Gülpınar ilçesine 2. yurt yaptırılacaktır.
  3. Trabzon İlimizde Zihinsel ve Bedensel Özürlüler için Eğitim binası yaptırılması 2009 yılı yatırım programına alınarak karara bağlanmış olup,  tamamlanması için nakdi yardım yapılmasına devam edilecektir.
  4. İlk ve Orta öğrenim çağındaki çocuklarımızın barınmaları amacıyla 81 İlimize İlköğretim Öğrenci Yurdu yapımı için önceden karara bağlanıp ödenekleri ayrılan ve inşaatları devam eden İllerimize nakdi yardım yapılmasına, ayrıca bu yurt yapımları için nakdi sıkıntı çeken illerimize talepleri doğrultusunda ilave yardım yapılmaya devam edilecektir.

Vilayetler Hizmet Birliği olarak, bütçe imkânları elverdiği ölçüde programa alınan bu yatırımlar gerçekleştirilecektir. Genel Kurulun bilgisine arz ederim ” diyerek konuşmasına son verdi.
Yatırım programı içinde yer alan Çanakkale ilinde yapılacak olan tesis ile ilgili Ankara Valimiz bir konuşma yaptı.
“Biraz önce yatırım programında da ifade edildiği üzere Çanakkale ilinde Çanakkale Milli Parkı içerisinde bir tesis yaparak bir kültür yapısı oluşturmayı çok arzu ediyoruz. Çanakkale Valimiz burada olsaydı çok iyi olurdu. Toplantıya katılmamış. Genel kurula yapılan çalışmalar hakkında bilgi verse idi iyi olurdu. Çanakkale geçilmez kültür evi gibi çok özgün bir mimari tarzı olan, çocukları birer gece misafir eden ve de sadece çıkarılacak olan menülerde Çanakkale’de o zor şartlarda dedelerimiz neyi yiyip içmişlerse, benzer menüleri de çıkartmak ve çocuklara gelişlerinde özel bir salonda Çanakkale savaşlarını anlatan tanıtım filmleri gösterilmelidir. Çocuk ertesi gün milli park alanına çıktığında adeta savaşı yaşıyormuş gibi hissetmeli ve ertesi gün orda bir gece kalıp gitmeli ve de gittiği zaman da hissettiklerini herkese anlatmalıdır. Çanakkale yaşanmadan milli mücadele yürekte hissedilemez. Çanakkale mücadeleleri Türk Milli Kurtuluş Hareketinin simge yerlerinden bir tanesidir. Her çocuğun gitmesi gereken bir yerdir. Türk çocuklarının Çanakkale’yi görmesi gerekir.” diyerek sözlerini tamamladı.
Daha sonra konu ile ilgili görüşlerini bildirmek üzere Isparta İl Genel Meclis Üyesi Ahmet TURHAN söz aldı.
“Isparta Valisi Sayın Memduh OĞUZ adına toplantıya katılıyorum. Hepinizi saygıyla sevgiyle selamlıyorum.  Vilayetler Hizmet Birliği kurulduğundan bu yana yirmi yedi yıldır her ilin bütçesinin % 1 payı ile her yıl bir bütçe oluşturuluyor. Dolayısıyla Türkiye’nin muhtelif yerlerinde oteller, dinlenme tesisleri, yurtlar vs. oluşturuluyor. Sayın Cumhurbaşkanımız Abdullah GÜL’ün 2009 yılında Isparta’yı ziyaretlerinde Türkiye’nin Davosu bizce de Davraz olan mevkide kayak merkezimiz var. Katılımcıların hepsi de bilir ki Erzurum’da üniversiteler arası kayak olimpiyatları düzenlendi. Nüfusu üç milyonu bile geçmeyen ülkeler 100 sporcu ile katıldı. Bizim 74 milyon nüfusumuz var toplam 34 sporcu ile kış olimpiyatlarına katıldık. Bu vesileyle Davraz doğasıyla temiz havasıyla bütün spor takımlarımızın da katıldığı özellikle yaz kampları olan Trabzonspor, Gaziantepspor , İzmir Karşıyaka, Denizlispor daha bir çok takımların kamp yeri haline gelmiştir. Bu vesileyle Vilayetler Hizmet Birliği olarak valilerimizin, il genel meclisi üyelerimizin, kaymakamlarımızın ailelerinin ve çocuklarının tatil yapabileceği özellikle tatillerin kıyı kenarlarında güneş ve su tatilleri değil de kış tatillerini de benimseyenlerin faydalanabileceği bir yer olması münasebetiyle Isparta’ya artık şu dönemde sınırsız sayıda yıldızı olan bir otel yapılmasını teklif ediyorum”. diyerek sözlerini tamamladı.
Daha sonra Hatay Valisi Celalettin LEKESİZ söz alarak şunları ifade etti. “ Tabi ki bunları kendi aramızda söyleyip dertleşmeden ziyade kamuoyu oluşturmak gerekiyor. Bu kapsamda benzer sempozyumlar veya sorunları bizde yapabiliriz Vilayetler Hizmet Birliği olarak biraz da düzenlemeler kimin sesi fazla çıkıyorsa o doğrultu da yapılıyor. Bu kapsamda birliğimizin çalışmalarının yetersiz olduğunu düşünüyorum. Özellikle misafirhaneleri onarmadan ziyade son dönemde Büyükşehir Belediyeleri il sınırları olması hizmetin kalitesini arttırmayacağından bu hususta bir kamuoyu oluşturmanızda fayda vardır” diyerek sözlerini tamamladı.            
Erzurum İl Genel Meclis Üyesi Tahsin BAYRAMOĞLU görüşlerini bildirmek üzere söz aldı. “ Sayın Valilerim, Değerli İl Genel Meclis Üyeleri hepinizi saygıyla selamlıyorum. Sayın Valim Birlik Başkanımız olarak konuşmalarınızdan içimizdeki uhdeyi attırdınız. Sizi kutluyorum. Sizin buyurduğunuz konuları kurucu Galip DEMİREL ile beraber bize yirmi yedi yıl önce biz beş kişi üyeler sayın valimiz Cahit BAYAR Ankara Valimiz beraber müsteşarımıza giderdik. Bize aynen sizin buyurduğunuz gibi bakın derdi Vilayetler Hizmet Birliği 67 ili temsil eden bütün illerde en ücra köye kadar hizmet götüren birimler elinizde. Fakat bu yaptığınız işleri millete anlatın. Millete götürdüğünüz zaman netice nereye varacak. Türkiye’deki merkezi idarenin yüzünden yaptığımız birçok külfet illerde nimete dönüştü. Misal Sayın Erzurum Valimiz Sebahattin ÖZTÜRK beye geçen sene bir yeri gezdirdik. Kendisi de hayretler içerisinde bu nasıl böyle olabilir dedi. Gayretleri ile yüz trilyon harcanan bir suyu bu sene bitiriyoruz inşallah kendisine huzurlarınızda teşekkür ediyorum.
Sayın Valim, Türkiye bu merkezi idare sistemle devam ettiği müddetçe hem göçün önüne geçemeyeceğiz. Hem de halkımızı huzura kavuşturamayacağız. Bundan on beş yıl evvel bölgemizde bir felaket oldu. Merkezi sistem buraya köy yapacağız 150 hane dedi. Feryat ettik olmaz yapmayın diye. Zamanın Valisi rahmetli oldu o da bizimle direndi ama maalesef afet işlerini razı edemedik. Milletin istemediği yere 150 hanelik bir köy yaptılar. Bu konuda benim gazetelerde dedikodularım çıktı. Bunun cevabını birileri versin. Bugüne kadar bir kişinin taşındığı yok. Şimdi devletimiz para harcıyor ki vatandaşım huzurlu olsun. Ama bu bürokrasinin yüzünden aksi yöne çeviriyoruz. Siz Vilayetler Birliği Başkanı olmadan önce bende Vilayetler Birliğinin kurucu üyesi olarak Vilayetler birliğinin payını mecliste arkadaşlarımız keser. Hatta ilk anketinizde de ben ona karşı çıkmıştım. Ama şimdi sizin şahsınızın bu gayretlerinden dolayı bütün arkadaşlarımızın böyle bir ses çıkarmadığını sizin faaliyetlerinizi arkadaşlarımıza anlatarak Vilayetler Birliği bundan sonra buyurduğunuz gibi özel idarelere akıl hocalığı yapacak. İşte bu yaptığınız hizmet içi eğitimlerle hedefe varacağımızı zannediyorum. Hepinize saygılar sunuyorum” diyerek konuşmasını bitirdi.
Zonguldak İl Genel Meclis Üyesi Hüseyin KOCA söz alarak şunları ifade etti.
“Sayın Valim, Sayın Divan, Çok Değerli Katılımcılar hepinizi saygı ve hürmetle selamlıyorum. Sayın divan Başkanımız Valimizin duygularının tamamına bende arkadaşlarım gibi katılıyorum. Türkiye’de sadece bir çok şeyler konuşuluyor. Ancak icraat seviyesinde yetersiz kalıyoruz. Bu nedenle Sayın Valimize katılıyorum. Ben Sayın Valimiz Başkanımız olduktan sonra yapmış olduğu konuşma da özellikle Vilayetler Hizmet Birliğinin bir stratejik planının yapılacağından bahsetmişlerdi. Stratejik plan yapıldı. Ayrıca bütün bu icraatlarımız için bir dergi çıkaralım şeklinde arzu etmişlerdi. Ve benimde bu sayı da makale yazmak istememe rağmen yetiştiremedim. Huzurunuzda özür diliyorum. Arkadaşlarımız Vilayetim İl Özel İdaresi adı altında bu dergimize güzel katkılarda bulunmuşlar. Göz gezdirdim çok güzel ifadeler yazılmış. Hepsini kutluyorum. Ancak bu bağlamda ben şunu söylemek istiyorum Sayın Valim, iller özel idarelerinin önemli bir ayağı olan İl Genel Meclisi Başkanlığı ve Üyelerinin İl özel idarelerinde yeterince temsil edilemediklerini hatta onların hizmetlerinden,  kariyerlerinden ve özelliklerinden faydalanılamadığını görüyorum. İl Genel Meclisi Üyeleri ve komisyonlar sadece köylerin çimentosunu, çakılını ve buna benzer işlerini takip etmekle görevli olmamalılar. İl Özel İdaresindeki odacılarla muhatap olmamalılar. Ancak İl Genel Meclislerinin İl Özel İdarelerinde üç sacayaktan birinin oluşmasını bu olmadığı taktirde söylenenlerin bir şey ifade etmeyeceğini vurgulamak istiyorum. Özellikle Vilayetim adı altındaki bu dergimiz verdiğiniz söz üzerine hayata geçti ben öyle anlıyorum ki demek ki Türkiye’de çok güzel şeyler çok kısa zamanda yapılabiliyor.
Diğer bir konu kendi vilayetimle ilgili iki yıl önce ortaöğretim öğrenci yurdu inşaatı başladı. Bazı eksiklikler nedeniyle Vilayetler Hizmet Birliğinden para gönderilecekti. Ancak bu temin edilemedi. Şuanda inşaatımız bitmek üzere. Çevre düzenlemesi, boya badanası ve iç tefrişatı gerekiyor. Bunun üzerine Vilayetler Hizmet Birliğimizden 2012 yılında mutlaka ödenek istiyorum. Yoksa inşaatımız o şekilde maalesef bekleyecek. Çünkü 2012 İl Özel İdaresi bütçesine buradan kaynak aktaramadık. Bu yurdumuzun tamamlanabilmesi için katkılarınızı bekliyorum. Yine diğer bir konu özellikle memleketimizi geleceğimizi yakından ilgilendiren çok kısa bir süre Dersimle ilgili tartışmalar başlatıldı. Burada Türkiye’nin gerçeklerini çok yakından gözlemliyoruz. Birçok bilim adamı farkında olmadan çok yanlış konuşuyorlar. Çünkü devlet ciddiyet ister. Devletin bekası esas olmalıdır. Daha önceki idareciler bir takım hatalar yapmış olabilirler. Bu hataların tespit edilerek yasal düzenlemelerin yapılarak bundan sonraki idarecilerin aynı hataları yapmamalarını temenni ediyoruz. Yani 5442 sayılı İller İdaresi Kanunu başta olmak üzere bir çok yasalarda günümüzün şartlarına uygun küresel gelişmelere uygun yeni yasal düzenlemelerin mutlaka hayata geçirilmesini talep ediyorum. Hepinizi saygı ile selamlıyorum” diyerek sözlerini tamamladı.
Daha sonra Hakkari İl Genel Meclis Üyesi Ahmet KORKMAZ görüşlerini ifade etmek üzere söz aldı.       
“Başta Divan olmak üzere bütün arkadaşlarımı saygı ve sevgiyle selamlıyorum. Ben aslında geçen dönemlerde de katıldığım bu toplantılarda özellikle Vilayetler Hizmet Birliğine yönelik olarak bugüne kadar yapılıp yapılmayanlara ilişkin olarak düşüncelerimi ve önerilerimi yapmıştım. Ancak demokratik devleti tarif etme noktasında yerel yönetimlere vermiş olduğunuz önem ve aynı zamanda açıklık ve şeffaflık konusundaki demokratik devletin ceberrud devletten ayıran özelliklerini size canı gönülden katıldığımı belirtmek istiyor ve bu konuları dile getirdiğiniz için teşekkür ediyorum. Özellikle Marmara depreminden sonra Van bölgesinde meydana gelen depremde yetmişbeşin üzerinde öğretmen arkadaşımızı ve altıyüzün üzerinde de vatandaşımızı kaybettik. Dörtbinin üzerinde de yaralılarımızın olduğu bilinen bir gerçek. Van depremi bize bir gerçeği açıkça ortaya koymuştur. Türkiye bir deprem bölgesidir. Dolayısıyla bizlere düşen görev de yapıların ve binalarımızın sağlam olmadığını Van depremi bir kez daha gözler önüne sermiştir. Ve bundan sonra Türkiye’de hükümetin, belediyelerimizin çok ciddi bir şekilde yapılaşmayla ilgili yasal düzenlemelere gitmesi gerekiyor. Çünkü geçmiş dönemde Yalova depremi olduğunda yüzbinin üzerinde insanımızı kaybettik. Ancak yaralarımızı sarmadan Van depremi ile karşı karşıya geldik. Biraz önce dile getirdiniz bir okul bir yurt bunlar çok önemli. Şu anda insanların orada çadır bulamadığını, konteyner bulamadığını ve çocukların hastalıklardan öldüğüne şahit olmaktayız. Dolayısıyla Vilayetler Hizmet Birliğini tanıtma anlamıyla bütçemizin imkanları ölçüsünde konteyner yaptırıp orada bir mahalle oluşturabiliriz. Bu Vilayetler Hizmet Birliği mahallesi şeklinde de isimlendirilebilir. Bu deprem Van ile birlikte bir çok şehrimizi de etkilemiştir. Hükümetimizin bu konuda çok ciddi tedbirler alması gerekir.  Ve ben daha önce de yerel yönetimlere ağırlık vermemiz gerektiğini söylemiştim. Merkezi yerden yönetme yerine yerel yönetimlere ağırlık vermek zorundayız. Az önce bir karar açıkladınız. Bundan sonra biz il genel meclis başkanlarını, üyelerini Avrupa’ya göndereceğiz ve bu konudaki çalışmalar olacak dediniz. Ben dergiyi yeni aldım elime içeriğiyle ilgili çok bilgi sahibi değilim. Ancak bu konuya ilişkin olarak nasıl bir dergi olması gerektiğiyle ilgili yörelerde bürolarımızın muhabirlerimizin olması gerektiğinin de altını çizerek belirtmek istiyorum.Çok teşekkür ediyorum. Saygı ve sevgilerimi sunuyorum” diyerek sözlerini tamamladı.
Denizli İl Genel Meclis Üyesi Osman YÜCELİŞ görüş bildirmek üzere söz aldı.
“Sayın Divan, Değerli Hazirun hepinizi sayıyla selamlıyorum. Sayın Başkanımızın açılış konuşmasına bende canı gönülden katılıyorum ve kendilerini kutluyorum. Sayın Valimizi bir yıldan beri yapılan hizmetlerden dolayı kendilerine teşekkür ediyorum. Fakat Sayın Valim birazda üzülüyorum. Neden diyecek olursanız. Aynı konuşmanızı 32. ve hatta 31. Genel Kurulda da duymuştuk. Aradan bir yıl gibi bir zaman geçti. Zaman çabuk akıyor. Yapacak olduğumuz işlemleri biraz daha hızlandırmamız gerektiğini düşünüyorum. 2012 yılı bütçesine baktığımızda 39.000.000.- TL.lik bir bütçe görüyoruz. Bunun 13.500.000.-TL. sinin büyük onarımlar adı altında tesislerimizin bakımı ve onarımına ayırmış bulunmaktayız. Bu tesislerimize bu bütçeyi aktarmaya devam edersek yurtlarımızda aldığımız radikal kararlar gibi bu tesislerimiz için de kararlar almazsak böyle anılmaya devam edileceğiz. Çünkü o zamanki sözleriniz de çatı ile baca ile uğraşan bir birlik olmaktan çıkıp yeni yüzyılın ihtiyaçlarını gideren, il özel idarelerine öncülük eden bir birlik olma amacında olduğumuzu siz ifade etmiştiniz. Bunları sizin şahsınıza yönelik söylemiyorum. Birliğimizin yapması gereken işler olarak konuşuyorum.
Sayın Valim bütçemize baktığımızda % 1’ ler eğer fazlalık geliyorsa bunları %o,5’e düşürelim. Çünkü Vilayetler Hizmet Birliği bence parasal yönden güçlü olmak yerine manevi yönden güçlü olmalıdır. Bu güçlülüğünü önümüze çıkacak olan gerek Büyükşehir Belediyeleri ile ilgili kanunda belirtmiş olduğunuz gibi tüm ili kapsayan gerekse Köy Kanununda yeni çıkan 5355 sayılı Kanunda yapılacak değişikliklerde masanın bir tarafında kuvvetli bir şekilde oturmamız gerektiğini düşünüyorum. Bunun için çalışmalar yapılması gerektiğini düşünüyorum. VİBEM’e baktığımızda 2.300.000.-TL. gibi bir bütçe ayrıldığını görüyorum. Bunun miktarının arttırılması gerektiğini düşünüyorum. VİBEM toplantılarında tüzük ve kanunların tartışıldığı toplantılar yerine karşılıklı konuşmaların diyalog görüşmelerin yapıldığı toplantıların daha da arttırılmasının gerektiğini düşünüyorum. Teşekkür ediyorum” diyerek konuşmasını bitirdi.
Divan Başkanı Ankara Valisi Denizli İl Genel Meclis Üyesi Osman YÜCELİŞ’in konuşmasını değerlendirdi. “Vilayetler Hizmet Birliğinin faaliyetleri konusunda sizin nefesinize elbette ihtiyacımız olabilir. Ama bu oluşumun sadece nefesle hareket etme kabiliyetinin olmadığını da bilmenizi isterim. Dolayısıyla bunun bir bütçesi olacaktır. Ve bu bütçeye vücut vermesi gereken hedef noktalar ve paydaşları da bellidir. Dünyada  konuştuklarımın dışında daha farklı şeyler var da benim mi haberim yok. Böyle bir şey varsa yardımcı olursanız bende onları konuşmaya devam ederim. Ama ben dünya şartları içinde kendi analizlerimle siz arkadaşlarımla düşüncelerimi paylaşıyorum. Yani ortada olan bu, biraz önce söylediğim bu algı yönetimini de kendi düşünceme oturtmaya çalışıyorum. Sonra Vilayetler Hizmet Birliğinde henüz birinci yılımızı idrak ettik. Ama yirmi altı sene sonra bir stratejik plan ortaya çıkardık. Vilayetler Hizmet Birliğinin fotoğrafını çektirdim. Ama siz bana göre il genel meclis üyeleri olarak hedeflerinizi çok sevdiğinizi söylediğiniz valiler üzerinde değil, stratejinizi biraz başka ve sizi ilgilendiren alanlara çekseniz iyi olur. Yani bir gün ilerde bu tarih elbette bunları tartışır ama benim size tavsiyem Anadolu topraklarında kırk yılını vermiş bir arkadaşınız olarak tavsiyem ilgi alanınızı Vilayetler Hizmet Birliği ve İl Özel İdarelerinin hayatiyetinin muhafazası konusu üzerinde daha fazla yoğunlaştırmanızdır. Yoksa tarih sadece insanların sevinmesi ve üzülmesine matuf kaynaklar değildir. Tarih eğer bir şuursa ve gelişmeler bizim için bir şey ifade ediyorsa doğru yoldayız demektir. Benim bundan sonra bir koltuk beklentim yok. Biz bir bayrak yarışı yapıyoruz. Benden sonra gelen arkadaşlarım elbette daha gayretli koşacaklardır.” diyerek sözlerini tamamladı.            
Divan Başkanı 2012 Mali yılı Yatırım Programını arz edildiği şekliyle Meclisin oyuna sundu.  Oybirliğiyle kabul edildi.
Gündemin 8. Maddesi olan Vilayetler Hizmet Birliğinin 2012 Yılı Bütçesinin görüşülmesi ve oylanmasına geçildi.  Komisyon Başkanı Kayseri İl Genel Meclis Üyesi  Mustafa Fikri TEKELİOĞLU, Bütçe Raporunu okumak üzere kürsüye geldi ve şunları söyledi.
Vilayetler Hizmet Birliğinin 2012 Mali yılı tetkik bütçesini arz ediyorum.
Birliğin 2012 Mali yılı  Teklif  Bütçesi aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.

I – BİRLİĞİN  GİDERLERİ ;

 

01- Genel Kamu Hizmetleri

   
18.887.000,00.-TL.

 

04- Ekonomik İşler ve Hizmetler

 

14.857.000,00.-TL.

 

07- Sağlık Hizmetleri

 

253.000,00.-TL.

 

08- Dinlenme, Kültür ve Din Hizmetleri

 

2.000.000,00.-TL.

 

09- Eğitim Hizmetleri

 

3.003.000,00.-TL.

             Olmak üzere Gider Bütçesi Toplamının=39.000.000,00.-TL. bağlandığı,

II - BİRLİĞİN GELİRLERİNİN ise ;

 

01-Vergi Gelirlerinin

 

              Bulunmadığı,

 

02-Vergi Dışı Gelirlerinin

 

38.989.000.00.-TL.

 

03- Sermaye Gelirleri

 

8.000,00.-TL.

 

04-Alınan Bağış ve Yardımlar

 

3.000,00.-TL.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Olmak üzere Gelir Bütçesi Toplamının = 39.000.000,00.-TL.’ye bağlandığı,  
Böylece Gelir Bütçesi toplamı ile Gider Bütçesi toplamı arasında denklik sağlanmıştır.
Hayırlı ve Uğurlu olması temenni dileklerimizle  2012 Mali Yılı Gelir Bütçesinin       39.000.000,00.-TL.  Gider Bütçesinin ise   39.000.000,00.- TL. olarak, 2013 Mali yılı tahmini bütçesi 40.950.000,00.-TL, 2014 Mali yılı tahmini bütçesi 43.407.000,00.-TL. olarak   tahmin  edilmiştir. Bilgilerinize arz ederim” diyerek konuşmasına son verdi.
Bütçe üzerinde görüş belirtmek için Kocaeli İl Genel Meclis Üyesi Ali AYAZ söz alarak kürsüye geldi ve şunları ifade etti; “ Sayın Başkan, Sayın Valilerim, İl Genel Meclisinin Çok Değerli Üyeleri, sözlerime başlamadan önce hepinizi en derin saygı ve sevgiyle selamlıyorum. Yaptığımız 33. Genel Kurulumuzun hayırlı olmasını diliyorum.
Değerli Dinleyenlerim, tabi ben aşağı yukarı sekiz yıldan beri Vilayetler hizmet Birliği Üyeliğinin o haysiyetli görevi yapan arkadaşlarınızdan birisiyim. Burada sizin aranızda olmaktan onur ve gurur duyuyorum. Bu birliğin kuruluşundan bugüne kadar görev yapan sağ olanlara sıhhat ölenlere Allah’tan rahmet diliyorum.
Değerli Dostlarım, tabi burada senede iki seferde olsa bir araya geliyoruz. Ben şimdi konuya baştan başlayacağım. İlk başladığımız tarihlerde encümen beş kişiydi. Vilayetler Hizmet Birliği encümenine iki sefer görev yapmış bir arkadaşınızım. Son zamanlarda Vilayetler Hizmet Birliğinin bazı arkadaşlarım tarafından da tartışılması şöyle bir noktaya geldi. Şimdi biz gerek il genel meclis üyeleri olarak gerek de valilerimiz olarak önce sayı adedi yoktu sonra beş artı beş kondu. Fakat burada son zamanlarda encümenler atamayla gelmeye başladı. Bakan veya Müsteşarımız beş tane valimizi tayin ediyor bizi de parti genel merkezlerinde şu kişiler olacak deniyor bu nedenle buranın heyecanı bitti. Geçen dönem Mayıs ayındaki toplantı da sadece bir Bolu Valimiz vardı burada. Benim beraber görev yaptığım vali yardımcılarını şuan burada vali olarak görüyorum. Onlarla beraber olmaktan gurur duyuyorum. Buraya gelmemin nedeni de budur. Geçen dönem ben % 50 konusunda önerge verdim. Ben ümitlendim. Ve bu birliğin geleceğinin çok iyi olacağına inanıyorum. 
Arkadaşlar, Vilayetler Hizmet Birliğinin bu misafirhaneleri yapıldı. Şunları tartışabiliriz. Gölbaşı Tesisinin yatak sayısını biraz daha arttırsaydık kongre merkezlerine, toplantılara daha verimli olsaydı. Ben bunun en güzel daha yatak sayısını arttırıcı Belediye tarafından alınacak ruhsat varsa buranın daha büyük bir şekle getirilip buradan para kazanmanın yollarını aramalıyız. Bir holding olduk. Bundan sonra burası profesyonelleşmeli biz bunları tartışalım. Yoksa Vilayetler Hizmet Birliğinin kapatılması konusunda çok hevesliler var bunları biliyoruz. Ben bunları burada konuşmak bile istemiyorum. Ama bir Belediyeler Birliğine bakıyorsun kanun çıkarken o Belediyeler Birliği gidiyor istediğini yaptırıyor. Biz Vilayetler Hizmet Birliği olarak bugüne kadar başkanlarımız hariç yanılıyorsam beni düzeltin bir Batman Valimiz söz aldı. Bakın biz burada valilerimizle bir kader birliği yapıyoruz. Bizim haklarımız onların hakları, onların hakları bizim haklarımız. Biz kendi hakkımız kadar onların haklarının da verilmesini istiyoruz. Geçen bir konu tartışılıyordu. İl Genel Meclislerinin sosyal hakları düzeltilecek. Sayın valilerimizle biz birlikte çalışıyoruz. Bu konuyu çok iyi biliyorlar. Ben isterim birkaç tane de siyasi olsun ama maalesef nedense ona biz müşerref olamadık gelmiyorlar dinlemiyorlar. Artık Sayın Valimiz bize ne kadar tercümanlık ederse bizim burada hakkımızı hukukumuzu korumak ona emanettir. Şimdi bir maaş bağlanacak komisyonlardan cüzi bir para konacak bir hazırlık yapıldı. Eğer o gündeme gelip geçseydi il özel idareleri % 50 kar edecekti. Türkiye’nin genelinde dünya kadar lüzumsuz komisyon var. Kocaeli ilinde yedi tane komisyon var. Bir bakıyorsun başka bir ilde on yedi tane var. Bunlara meydan vermemek için burada biz bunları konuşalım. Bize bu konuda Vilayetler Hizmet Birliği Başkanı, Encümeni yardımcı olsun. Çünkü bu bizim meselemiz, yarın bu birlik kapatıldığı zaman vebali çok ağır olur. Bugün burada konuşuyorum ben ama önümüzdeki dönemde bir yerde olmak gibi bir düşüncem yok. Ancak bu birliği muhafaza etmek boynumuzun borcudur. Şimdi valilerimiz de bizlere yardımcı olsun. Herhangi bir girişim yapılacağı zaman her şeyden önce önde yürümeye hazırız. Ama bu hususta bazı gerçekleri görmenin zamanı geldi.
Vilayetler Hizmet Birliğinde bir VİBEM kuruldu ve çok güzel çalışıyor. Her toplantıda söylüyorum sayın valilere yeniden söylüyorum VİBEM  mutlaka desteklenmelidir. Mesela Çanakkale’ye yapılacak olan yatırımı ve canı gönülden destekliyorum. VİBEM devam etmelidir. Devam edeceğine göre aynı konuyu Ankara’da ya da güney sahillerinde Vilayetler Hizmet Birliği olarak bizim devamlı eğitim yapacağımız bir yerin olmasını istiyorum. Sadece dinlenme yeri değil Antalya’ya gidiyoruz oraya bu müesseseden para ödeniyor. Türkiye’de demokrasi her gün biraz daha ilerliyor. Vilayetler Hizmet Birliğinde yıllardan beri devam eden demokrasi bugün kesilmeye başladı. Bunun tekrar geri getirilmesini Sayın Başkanımdan, burada gelip hür iradesinden tahtaya yazılmak üzere arkadaşlar aday olsun. Biz bunu böyle yapıyorduk.           
Şimdi burada çeşitli konulara değinildi. Değerli Dostlarım, burada bugüne kadar yapılanlar için mutluyuz. Daha önce toplantılarımızı Bakanlığın üst katında bir salonda yapıyorduk. Bugün kendi yerimizde yapıyoruz. Sayın Valimden şunu istirham ediyorum. Buraları kar müesseseleri değildir ama zarar etmemek için yapılabileceklerin en azamisi yapılsın ve profesyonelleşsin istiyoruz. Yoksa burayı kapatılsın diye biz buna kesinlikle katılmıyoruz.
Sayın Valime Van İline yapılacak olan ilköğretim okulu yapımı için karar aldıkları için teşekkür ediyorum. Biz yakın bir tarihte Antalya’da bir seminer yaptık. Katıldığım seminerler içinde en verimlisiydi. Genel Sekreterimiz Fahri AYKIRI seminere katıldı kendisine de teşekkürlerimi sunuyorum.
Yurtların devredilmesi çok yerinde bir karardı. Bu müesseseye çok büyük zararlar veriyordu. Aynı durumun misafirhaneler için düşünülmesine ben katılmıyorum. Sayın Valim iki yılda bir dedi. Yalnız Sayın Valim il daimi encümenleri seneden seneye seçiliyor. Siz bunların tecrübesini yıllardan beri en iyi yaşayanlardan birisiniz. Burada bu iş için arkadaşlarımızdan çok gönüllü var. Seneden seneye yapılsa ne mahsur olur bilmiyorum takdir sizindir saygı duyuyorum. Değerli Dostlarım beni dinlediğiniz için teşekkür ediyorum. Saygılar sunuyorum”diyerek konuşmasını tamamladı.  
Divan Başkanı 2012 Mali Yılı Bütçesini, Komisyonca arz edildiği şekliyle Meclisin oyuna sundu. Yapılan oylama neticesinde Bütçe oybirliğiyle kabul edildi.
Gündemin 9. Maddesi olan Vilayetler Turizm ve Ticaret A.Ş. nin sermayesinin arttırılmasına geçildi. 
Bu konuyla ilgili raporu okumak üzere Fahri AYKIRI kürsüye davet edildi.
“Sayın Divan, Sayın Hazirun,  Vilayetler Hizmet Birliğine ait olan Vilayet Evleri ve Dinlenme Tesislerinin işletmesi Birliğimizin de ortağı olduğu Vilayetler Turizm ve Ticaret A.Ş. tarafından yürütülmektedir.
Şirketimizin sermayesi Birliğimiz ile beraber Mersin ve Bursa Mahalli İdareler Birliği ile İstanbul, Bolu, Erzurum, Ankara, Çankırı 5 İl Özel İdaresinin hisselerine düşen paylardan oluşmaktadır.
Şirketimiz adına tesislerimizde görev yapan personelin ücretleri, elektrik, su, yakıt v.b. giderleri kendi bütçelerinden karşılanmaktadır. Bu nedenle, kar amacı gütmeyen işletmelerimizin bütçelerinin her yıl şirket merkez hesabından takviye edilerek yeniden düzenlenmesi gerekmektedir. Bu nedenle, Şirket Yönetim Kurulunca Vilayetler Turizm ve Ticaret A.Ş.nin sermayesinin arttırılarak 20.000.000,00.- TL.’den  30.000.000,00.- TL.’ye çıkartılması kararlaştırılmıştır.  Birliğimiz hissesine tekabül eden 38.600 adet hisse tutarı olan 9.650.000,00.-TL.  tutarın  Birliğimizin 2012 Mali Yılı Gider Bütçesinden şirket hesaplarına aktarılmasına, ancak şirket bütçesinin personel maaşlarını karşılayamayacak durumda olması nedeniyle 2012 Mali Yılı bütçesinden gönderilecek sermaye artışından mahsup edilmek üzere 1.455.000,00-TL’nin avans ve kredi olarak Birliğimizin 2011 Mali Yılı Gider Bütçesinden şirket hesaplarına ödenmesi hususunu genel kurulun takdirlerine arz ederim” diyerek bitirdi.
Divan Başkanı tarafından Vilayetler Turizm ve Ticaret A.Ş. nin sermayesinin arttırılması hususunda Birliğimiz hissesine tekabül eden payın ödenmesi hususu oylamaya sunuldu ve oybirliğiyle kabul edildi.
Gündemin 10. Maddesi olan Kütahya Simav Eynal Tesislerinin Kütahya İl Özel İdaresine satılması hususunun görüşülmesine geçildi.
Konuyla ilgili bilgi vermek üzere Genel Sekreter Fahri AYKIRI kürsüye davet edildi.                   
“Mülkiyeti Kütahya İl Özel İdaresi ile Birliğimize ait Simav Eynal Kaplıcalarındaki Termal Otel Tesislerinde 19.05.2011 tarihinde meydana gelen deprem nedeniyle Selçuk Üniversitesine yaptırılan deprem dayanıklılık testleri sonucunda; “binanın yıkılarak yeniden yaptırılmasının daha uygun olacağı” önerisinde bulunulduğu bildirilmiştir. Kütahya İl Özel İdaresince tesisin yıkılarak yeniden otel yapılması için İdarelerine yetki verilmesi ya da anılan taşınmazda bulunan ½ hissemizin satış yoluyla devredilmesinin talep edilmesi üzerine Encümenimizin 12.09.2011 tarih ve 22 sayılı kararı ile tesisteki  ½ hissemizin satılması uygun görülmüştür. Bunun üzerine Kütahya İl Özel İdaresi söz konusu taşınmazın Simav Belediyesi emlak beyan değeri olan 63.946,26.-TL (2499,86 m, ½  hisse) bedel ile İdarelerine satışının yapılmasını talep etmektedir.
Genel Meclisimizce de uygun görülmesi halinde, söz konusu taşınmazın Kütahya İl Özel İdaresine satış yoluyla devredilmesi ve bu konuda yapılacak işlemleri yürütmek üzere Vilayetler Hizmet Birliği Encümenine yetkili verilmesi hususunu; Takdirlerinize arz ederim” diyerek bitirdi.  
Konuyla ilgili olarak Kütahya İl Genel Meclis Üyesi Musa YILMAZ görüşlerini bildirmek üzere söz aldı.
“Değerli Arkadaşlar, Sayın Valim, biliyorsunuz Simav ilçesinde de 19 Mayıs’ ta bu sene biz bir deprem geçirdik. Can kaybı az olmasına rağmen Simav İlçemizin % 70’i hazar gördü. Ve yeni bir Simav oluşturuluyor. Önümüzdeki günlerde de altı ay gibi kısa bir sürede kalıcı konutları yapıldı ve birkaç gün içerisinde de Sayın Başbakanımızın teşrifleriyle kış gelmeden vatandaşlarımıza evlerini dağıtacağız. Bizim buradaki birlik üyesi ve meclisimizin hisse sahibi olduğu otelimizde büyük hasar görmüştür. Biz bunu meclisimizde de tartıştık. Aslında biraz önceki meclisimizin Van depremi nedeniyle oraya yaptığı katkıları biz gururla karşıladık. Büyük destek verdik. Burada bizim öyle bir talebimiz olmadı ama bizde kurulacak yeni Simav’a burayı devretmek ve onun formüllerini araştırıyoruz. İlçemize bir kaynak oluştursun diye bizde özel idare olarak büyük ihtimalle oradaki hissemizi karşılıksız belli bir konsorsiyuma veya orada oluşturulacak bir işyeri ve güzel bir otel yapacak teşebbüse devretme gibi mevzuatın elverdiği ölçüde bir çalışmanın içerisindeyiz. Burada belli bir fiyat belirlenmiş ama bir deprem bölgesidir. Meclisimizin veya encümenimizin oraya katkısı olabilir mi? Bu miktardan vazgeçilebilir mi? Sadece biz sizin bilgilerinize sunmak istiyoruz. Biz orada kar amacı gütmüyoruz ve orası da bir deprem yaşamıştır ve oraya biz bunu havale edeceğiz. Bizim birliğimiz olarak oraya böyle bir katkımız olabilir mi? diye düşünüyorum teşekkür ederim diyerek” sözlerini tamamladı.  
Divan Başkanı ½ hissemizin Kütahya İl Özel İdaresine devrine ilişkin Encümene yetki verilmesi hususunu oylamaya sundu ve oybirliğiyle kabul edildi.
Gündemin 11. Maddesi olan sözleşmeli personelin sözleşmesinin yenilenmesi ve verilecek ücretin tesbiti hususunun görüşülmesine geçildi.
Konu ile ilgili bilgi vermek üzere Genel Sekreter Fahri AYKIRI kürsüye davet edildi ve şunları ifade etti.
“Birliğimizin norm kadrosunda mevcut bulunan Tekniker kadrosu karşılığında, 5393 sayılı Belediye Kanunun 49. maddesi gereğince 2007 yılı Mayıs ayı toplantımızda alınan karar doğrultusunda bu tarihten itibaren tam zamanlı sözleşmeli personel çalıştırılmaktadır. Kanun hükmü gereğince sözleşmeler bir yıllık olup her yıl sözleşmenin yenilenmesi gerektiğinden, 2012 yılı içerisinde de Tekniker kadrosunda çalışan personelin sözleşmesinin yenilenmesi, ücretinin Meclisimizce belirlenmesi gerekmektedir.
Sözleşmeli personele verilecek ücretin, Maliye Bakanlığınca Ocak ayı içerisinde yayımlanan genelge ile açıklanan taban ücreti geçmemesi gerektiğinden; Bakanlıkça açıklanan taban ve tavan ücret dikkate alınarak belirlenmesi mecburidir. Meclisimiz yılda iki kere toplanmak zorunda olduğundan sözleşmeli personel ücretleri 2011 yılında almış oldukları net ücret üzerinden devlet memurlarına 2012 yılı ocak ayında uygulanacak artış hesaplanarak düzenlendiğinde, 7.derece Tekniker kadrosu karşılığında çalıştırılan sözleşmeli personele net 1.701,00 TL. ücret ödenmesini, ancak Meclisimizce belirlenen ücretin sözleşmeli çalıştırılacak personel için Maliye Bakanlığınca 2012 yılı Ocak ayında açıklanacak olan ücret tablosundaki tavan ücreti geçmesi halinde Bakanlıkça belirlenen tavan ücretin uygulanmasını takdirlerinize arz ederim” diyerek konuşmasını tamamladı. 
Divan Başkanı sözleşmeli personelin sözleşme yenilenmesi ve ücretlerinin tespiti hususunu oylamaya sundu. Oybirliğiyle kabul edildi.
Gündemin 12. Maddesi olan Dilek ve Temenniler bölümüne geçildi.
Bursa İl Genel Meclis Üyesi Nazım ÇAKMAK görüş bildirmek üzere söz aldı.
“Değerli Arkadaşlar, Değerli Başkanım,  Bursa Valimiz Şehabettin HARPUT bey’in işlerinin yoğunluğu nedeniyle Sayın Valimizi temsilen geldim. Sayın Valim konuşmalar arasında sanki Valiler ile Genel Kurul arasında bir ayrılık var gibi görülüyor. Biz il genel meclisinin özel idarenin karar organı olduğunu biliriz. Biz Sayın Valimizin Özel İdarenin Başkanı ve tüzel kişiliği temsilcisi olduğunu biliriz. Bizim bir sıkıntımız var. Vilayetler Hizmet Birliği olarak Bursa Uludağ’da bir hizmet binası yaptık. Diğer arkadaşlar çekildi Ankara Özel İdaresi ile bize kaldı. Çevre ve Orman Bakanlığı diyor ki altı katlı binanın ikinci yıkım emri geldi. Uludağ’da bir binayı yıkmak onun enkazını kaldırmak çok kolay bir iş değildir. Ben Vilayetler Hizmet birliğinden bu işe el atmasını istiyorum. Ankara Özel İdaresi de burayı bize devretmek istiyor ama biz kabul etmiyoruz. Bu konuda bize yardımcı olursanız çok memnun olacağız saygılar sunuyorum” diyerek konuşmasını bitirdi.
Diyarbakır İl Genel Meclis Üyesi Hasan ESEN görüşlerini dile getirmek için söz aldı ve şunları söyledi.
“Sayın Divan, Değerli Valiler, Sayın İl Genel Meclis Başkanları ve Üyeleri hepinizi saygı ve sevgiyle selamlıyorum. Biraz önce valiler ile meclis üyeleri arasında çok güzel bir diyalog vardı ben bunu gördüm ve izledim. Ama maalesef Diyarbakır Valimizi henüz tanımıyoruz. Uzun bir dönem geçmesine rağmen Valimiz henüz yoklar ve meclisimize de teşrif etmemişlerdir. Ve dolayısıyla Diyarbakır 2011 yılı bütçesi on üç kezdir iade ediliyor. Yani bu bütçeyle orada nasıl hizmet yapılabilir. Salondaki bütün valilerimizin takdirine arz ediyorum” diyerek sözlerini bitirdi.      
Daha sonra dilek ve temenniler bölümünde görüş belirtmek veya konuşmak isteyen başka hangi bir üye çıkmadığından, Divan Başkanı Ankara Valisi ve Vilayetler Hizmet Birliği Başkanı Alâaddin YÜKSEL üyelere toplantıya katıldıkları için teşekkür ederek Vilayetler Hizmet Birliğinin 33.Olağan Genel Meclis Toplantısını sona erdirdi. 28.11.2011

 

BİRLİK MECLİS                       1.BAŞKAN V.                          KATİP                                        KATİP

BAŞKANI

Alâaddin YÜKSEL                             Ali AYAZ                      İbrahim CANPOLAT                 Ali Rıza SANCAKTUTAN
Ankara Valisi                            Kocaeli İl Gen. Mec.Ü             Düzce İl Gen. Mec.Ü                  Rize  İl Gen. Mec. Ü.
Birlik Başkanı